Quartiers pour Haïti | Appel à projets – Petites unités de logements

Appel à projets – Petites unités de logements

Quartiers pour Haïti lance un appel à projets pour de petites unités de logements.

Ci-dessous le dossier in extenso.

1.1. Objet

1.1.1. LOCALISATION

Située au fond du Golfe de la Gonâve, Port-au-Prince est la capitale et la plus peuplée des villes d’Haïti, dont l’aire urbaine comptait en 2008 plus de 3 812 000 habitants.

Situation d'Haïti

Fig. 1. Localisation de Port-au-Prince, source : Wikipédia

Contexte :

Superficie : 27 750 km²
Population (hab.) : 10 072 492
densité (hab/km²) : 352,3
Indice de développement humain (IDH) : 0,532
Classement IDH des pays : 149

(source : Wikipédia)

1.1.2. CONTEXTE

Port-au-Prince est aujourd’hui une ville en grande partie détruite, comme Léogane, Jacmel, Cabaret… Avant le séisme du 12 janvier 2010, la capitale haïtienne était déjà dans une situation difficile. Les trois décennies de dictature des Duvalier puis l’instabilité politique de ces vingt dernières années ont fortement affaibli les services publics. Dans beaucoup de quartiers, l’eau, l’électricité, la voirie, les communications, l’assainissement étaient absents ou en mauvais état. Parallèlement à la forte croissance démographique, la grande pauvreté dans les campagnes a poussé des centaines de milliers d’Haïtiens à venir habiter dans les villes au fil des ans. La plupart ont construit leurs maisons dans des quartiers précaires, sur des sites dangereux en cas de fortes pluies ou de tremblement de terre. Ainsi Port-au-Prince comptait de nombreux quartiers défavorisés comme Martissant (300 000 habitants) ou Cité Soleil (300 000 habitants), à flanc de montagne ou en bord de mer. Les institutions publiques étaient déjà très faibles et les services d’urbanisme inexistants ou impuissants, faute de ressources humaines, de volonté politique et de finances. Même les quartiers plus anciens – comme le centre ville – ou plus favorisés ne bénéficiaient pas toujours des services urbains les plus indispensables.

Suite au tremblement de terre, d’immenses défis se posent aujourd’hui pour les villes haïtiennes et Port-au-Prince dont :

Plus de 2,5 millions d’habitants dans la capitale ;
40% des habitations détruites et 50% inhabitables et donc présence très importante de gravats ;
Le début de la saison des pluies dès mars ;
Les risques de nouveaux séismes ;
L’absence de matériaux et le peu de ressources humaines qualifiées.

De nombreux quartiers de la ville sont établis sur des pentes importantes.

1.1.3. QUARTIERS POUR HAITI – PROJET PILOTE

Quartiers pour Haïti asbl se propose de participer activement à l’élaboration de solutions rapides et adaptées au terrain, en coordination avec l’ensemble des participants de la reconstruction d’Haïti.

La structure locale de notre asbl est FOKAL (Fondation connaissance et liberté en créole) : www.fokal.org, qui est une fondation haïtienne basée à Port-au-Prince qui mène depuis de nombreuses années des actions dans les domaines de l’environnement, de l’accès à l’information et de la jeunesse. FOKAL est membre du réseau Open Society Institut fondé par Georges Soros.

Depuis 2008, FOKAL travaillait à la création d’un parc public dans un quartier défavorisé de la capitale haïtienne et à la revitalisation urbaine d’une zone de plus de 300 000 habitants.

La connaissance de terrain et le travail déjà réalisé par la FOKAL sur place est un élément déterminant pour réalisation du projet.

1.2. Délais d’étude pour les projets choisis et intégration au projet urbain.

Le travail de reconstruction est une course contre la montre :

- Parce que la population locale commence déjà à reconstruire pour se protéger ;

- Parce qu’il y a l’urgence de la saison des pluies et cyclones qui rythme la vie haïtienne.

A cet effet, et dès la sélection des projets d’unités de logements, nous nous fixons un délai de 2 mois pour la mise au point du projet technique, en parallèle de la récolte des fonds (réorientation des fonds européens déjà engagés pour FOKAL, etc.) Cette période sera essentielle dans le partenariat entre notre asbl, la fondation FOKAL et les auteurs de projets sélectionnés.

En parallèle, notre équipe étudiera la mise en place des structures urbaines utiles et nécessaires à la construction des unités de logements. Ce travail sera réalisé avec une « Task Force » de compétences en aménagement du territoire, aménagement de réseaux et voiries, concepteurs lumières (sécurité espaces publics), paysagistes (question des quartiers avec espaces verts), urbanistes, géographes, etc.

La conjonction du travail de groupe entre les auteurs de projets des logements et des aménageurs est primordiale.

La durée globale du projet pilote est estimée à trois ans :

20 janvier 2010 – création de l’asbl Quartiers pour Haïti ;
semaine du 25 janvier 2010 – lancement de l’appel à projets ;
19 mars – remise des projets ;
mi avril 2010 – résultat de l’appel à projet ;
mai 2010 – mise en place de l’équipe (coordination par FOKAL) ;

1.2.1. PORTEE DE L’ETUDE

Appel à projet pour la réalisation de petites unités de logements permettant une reconstruction rapide d’un ou plusieurs quartiers à Port-au-Prince. Ces unités d’habitations devront à la fois répondre à des normes parasismiques et offrir un abri suffisant face aux fortes pluies et aux cyclones.

Cette unité de logements aura une fonction d’habitat et d’abri ; une construction légère qui présentera les qualités suivantes:

module type d’environ 12 m² ; extensible par modules complémentaires (24, 36 m², …)
constructible à faible coût, dans un équilibre entre « bon marché » et durable ;
réalisable par n’importe quel habitant de la ville (y compris les personnes ne sachant pas lire) : mode d’emploi illustré par étapes ;
matériaux opérationnels (indication sur la provenance des matériaux principaux, sur leur disponibilité à court moyen et long terme). On se penchera sur la possibilité de fabriquer certains matériaux sur place. Le faible impact écologique sera recherché, surtout au niveau de la réutilisation ultérieure des matériaux. La question du poids et du volume des matériaux à acheminer sera également pris en compte ;
ses composants doivent être soit très résistants, soit remplaçables et réparables aisément ;
propriétés parasismiques – normes européennes compris dans l’Eurocode 8 : Conception et dimensionnement des structures pour leur résistance aux séismes ou autres normes européennes équivalant ;
propriétés paracyclonique – norme européenne EN 1991-1-4 (Eurocode 1 : Actions sur les structures — Partie 1-4 : Actions générales — Actions du vent) ou autres normes européennes équivalant ;

résiste à des pluies tropicales ;
doit être habitable dans des conditions de grosse chaleur (soleil puissant + 35° à l’ombre sur de longues périodes) ;
doit pouvoir s’implanter sur des pentes importantes (0 à 20%), qui sont principalement orientées vers le Nord. La proposition devra montrer comment ces structures peuvent s’implanter dans différents contextes de pente ;
la question de la gestion des eaux usées doit être traitée (puisard, fosse sceptique avec matériaux sur les mêmes critères que les matériaux du reste de la cellule) ;
la question de la récupération de l’eau de pluie doit être adressée ainsi que la gestion de la cuisson des aliments ;
une réflexion sur l’énergie (éventuellement solaire mais attention aux coûts) ;
accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (handicap, personnes âgées, femmes enceintes, etc.). ;

L’asbl Quartiers pour Haïti coordonnera le projet de construction et, plus particulièrement, servira d’interface entre les auteurs de projets belges et haïtiens. Son travail portera aussi sur l’adéquation des idées des concepteurs avec la nécessité d’insérer les projets d’habitats dans un projet de quartier durable, dans tous les sens du terme.

Les auteurs de projets devront s’engager à participer à l’ensemble des réunions de préparation et d’adaptation de leur projet afin qu’il s’inscrive au mieux dans le contexte local.

1.3. Candidature

L’appel est ouvert à tous les architectes, ingénieurs, groupements d’auteurs de projets et aux étudiants des écoles d’architecture. Il faut noter toutefois l’importance d’une bonne connaissance de la technique afin que le projet inscrive dans des solutions réellement efficientes au niveau sismique et climatique.

1.4. Dossier d’appel à projets

1.4.1. Composition du dossier d’appel à projets

Les dossiers en double exemplaire et en format A3 maximum seront composés d’une part d’une esquisse, et d’autre part des notes méthodologiques. Les documents seront également transmis sur un support numérique, en format .pdf pour l’ensemble et .dwg pour les plans.

Le dossier sera rédigé en français ou en anglais.

ESQUISSE

Les vues en plans, coupes, élévations, perspectives et schémas nécessaires à l’évaluation du projet.

NOTES METODOLOGIQUES

note sur l’approche des problèmes architecturaux, notamment sur l’intégration dans l’architecture locale (maximum 1 page A4) ;
note sur l’approche sociologique du concept, notamment la prise en compte du traumatisme lié au séisme et du besoin de sécurité qui en découle (maximum 1 page A4) ;
note explicative sur la qualité des matériaux utilisés et le potentiel d’implication des habitants dans la reconstruction de leur logement (maximum 2 page A4) ;
note conceptuelle et explicative sur calculs de résistance de la structure (maximum 1 page A4) ainsi que sa capacité à résister aux cyclones tropicaux

1 page A4 complémentaire pourra éventuellement présenter d’autres aspects pertinents qui accompagnent la démarche : expérience des architectes dans les situations de crise, etc…

1.4.2. Remise des dossiers

Date limite :

Les dossiers devront être remis au plus tard le vendredi 19 mars à 12h30

Adresse :

Les dossiers seront remis à l’adresse ci-dessous :

Quartier pour Haïti asbl

Chaussée de Waterloo, 426

1050 Bruxelles

1.5. Droits d’auteurs

Les auteurs de projets qui participent à l’appel fournissent gratuitement leur projet architectural à l’asbl en vue de sa construction éventuelle en Haiti. Les auteurs de projets renoncent à tous droits intellectuels généralement quelconques sur le projet qu’ils ont réalisé pour le compte de l’asbl et ils cèdent l’intégralité de ces droits à l’asbl.

Les noms des auteurs de projets seront cités lors de toute communication publique liée à leur projet ou à son exécution.

Dans le cas où un projet est réalisé en Haïti et que la présence des auteurs de projets est nécessaire, ce qui est une décision qui relève de l’appréciation souveraine de l’asbl, tous les frais liés aux déplacements seront pris en charge par l’asbl ainsi qu’un dédommagement couvrant divers autres frais sur place (hébergement, per diem, etc.).

Les auteurs de projets ne pourront réclamer une quelconque rémunération sur le projet qu’ils réalisent pour le compte de l’asbl tant que son utilisation est conforme à l’objet social de l’asbl Quartiers pour Haïti. Cette règle ne vaut pas dans l’hypothèse où le projet des auteurs est réutilisé pour un autre usage ou affectation qui n’est en rien lié aux activités de l’asbl.

1.6. Analyse des dossiers – resultats

Un comité technique analysera les projets au mois de mars 2010. Ce comité sera composé au minimum de :

- Frédéric Mangonès, architecte haïtien ;

- Jean de Salle, architecte et urbaniste, président de la CRD ;

- Sonia Fayman, sociologue urbaniste ;

- Michèle Pierre-Louis, ancien Premier ministre haïtien ;

- Gilles Bérard, ingénieur, Socotec

- Un ingénieur en stabilité

Plusieurs projets pourront être sélectionnés. Il est également envisageable d’optimiser les projets et de reprendre des composantes d’un ou plusieurs d’entre eux. Ce travail éventuel entre différentes équipes se fera en collaboration entre ces équipes et en coordination avec Quartiers pour Haïti.

1.7. Renseignements complémentaires

Pour tout renseignement complémentaire concernant l’appel à projets, les candidats pourront s’adresser à :

Correspondant : Mati Paryski

Adresse : Quartier pour Haïti asbl